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完善破产审判机制大力推进僵尸企业处置
2017年10月27日 13:55:38  来源:今日浦江 作者:

  “‘僵尸企业’大多债台高筑,是系列案件的被执行人,由于企业‘僵’而不死,相关执行案件也随之陷入僵局,导致执行难上加难。如果能从执行转入破产程序,对‘僵尸企业’的债务实行集中清偿、统一核销,就能很好地解决‘僵尸企业’执行难问题。”破产合议庭成员张红峰说道。

  县法院在加强破产审判工作、推进“僵尸企业”处置方面进行了大量有益的探索,目前已受理执行转入破产案件16件,中止执行案件600余件,涉及金额1亿余元。通过积极发挥审判职能作用,促进汰劣扩优、提质增效、配优资源,稳妥化解执行难,走出了一条市场化导向、差异化处置、专业化审理的企业破产新路子。

  加强破产审判专业力量。建立专门的破产合议庭是企业清算和破产审判工作专业化、常态化的重要保障,也有助于破产审判队伍的专业化建设。2013年,县法院积极成立破产合议庭,集聚专业破产审判法官,为法院破产审判开拓创新提供了扎实的人才保障。

  完善执行转破产衔接机制。县法院积极落实最高院《关于执行案件移送破产审查若干问题的指导意见》、省高院《关于执行程序与破产程序衔接若干问题的纪要》等文件,召开专门会议部署规范“执转破”操作流程,做好执行局、立案一庭、破产合议庭之间的衔接,确保将符合条件的执行案件按照要求移送立案,符合条件的及时裁定受理。同时,积极分解落实任务,要求执行干警尽快做好执行案件移送破产审查的梳理和材料准备,以“执转破”破解“僵尸企业”执行难。

  推行破产案件简易审理。针对无财可破案件和债务人下落不明案件,简化债权人会议流程,实行最短公告期限和债权申报期限,适用简易破产程序,原则要求三个月结案,切实提高“僵尸企业”破产案件的审判效率,缩减审理期限。

  建立破产审判专项资金。建立破产援助基金,强化企业破产资金保障。规范破产援助资金来源、使用范围、资金管理、审批及监督,解决部分企业因缺乏破产费用而无法启动破产程序的难题。

  开展破产管理人培训工作。法院多次召开破产管理人经验交流座谈会,通过邀请破产专家和优秀管理人代表讲授破产管理人办案的经验和规范做法,督促破产管理人在实践中不断加强学习和探索,提升履职能力和执业水平,依法促进“僵尸企业”处置工作,推进化解过剩产能,实现市场出清。

  (金逍宏)

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编辑: 罗锦波